Evaluation d’impact numérique des PO FEDER-FSE 2014-2020 en Région Nouvelle-Aquitaine

Région Nouvelle-Aquitaine

Teritéo et son partenaire Taran Consulting (Manuel DE LARA) ont été mandatés par la Région Nouvelle-Aquitaine pour réaliser l’évaluation du volet numérique des PO FEDER-FSE 2014-2020.

Eléments de contexte

La stratégie Europe 2020 doit permettre à l’Union européenne de développer une « croissance intelligente, durable et inclusive ». Plusieurs thématiques sont concernées par cette stratégie, dont le numérique qui a pour objectif l’amélioration de l’accès aux technologies de l’information et de la communication sur les territoires.

A la suite de la fusion des régions, la Région Nouvelle-Aquitaine a été Autorité de gestion de trois programmes opérationnels (PO FEDER-FSE), mobilisant les cofinancements européens pour répondre à 3 objectifs principaux :

• Développer les infrastructures numériques (PO Limousin et Poitou-Charentes)
• Accompagner les entreprises dans la numérisation (PO Aquitaine et Limousin)
• Développer et renforcer les usages du numérique auprès des services et des citoyens (PO Limousin, Aquitaine et Poitou-Charentes)

Enjeux de la mission

Les programmes 2021-2027 étant déjà adoptés, les principaux enjeux de la mission ont consisté principalement à :

• Rendre compte de l’utilité des actions et de leur contribution à l’atteinte des objectifs fixés ;
• Collecter des indicateurs de résultat pour le PO Limousin ;
• Alimenter des réflexions sur les modalités de mise en œuvre du programme FEDER-FSE+ 2021-2027 Nouvelle-Aquitaine.

Méthode

La méthodologie repose sur trois phases « classiques » en évaluation de politiques publiques : lancement & cadrage, investigations & réponse aux questions évaluatives, élaboration et échanges autour des recommandations. Au cours de la phase d’investigations, une diversité d’outils ont été mobilisés : entretiens semi-directifs, analyses documentaires, bilan physico-financier, etc.

Pour collecter les indicateurs de résultat du PO Limousin, nous avons lancé deux enquêtes auprès de l’ensemble des bénéficiaires :

• La première enquête a été réalisée par téléphone. Elle visait les entreprises afin de rendre-compte de l’évolution de la numérisation de ces dernières.
• La seconde enquête a été administrée en ligne en s’appuyant sur la solution ‘Eval and Go’. Elle nous a permis de quantifier le nombre de personnes utilisant des nouveaux services numériques sur le territoire du Limousin.

Afin d’accompagner l’Autorité de gestion dans le suivi du programme 2021-2027, nous avons également collecté des premières données concernant l’indicateur de résultat 21-27 relatif à l’intensité numérique des entreprises, en administrant un questionnaire ciblé auprès des entreprises bénéficiaires sur la génération 2014-2020 (étude de l’intensité numérique au regard d’une liste de critères définis par la Commission européenne).