P96 – Evaluation des dispositifs FISAC

Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay

Teritéo a été mandaté pour réaliser l’évaluation des dispositifs FISAC de la Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay

Contexte et objectifs

Ce territoire est composé de 72 communes dont la population va de 23 habitants pour la ville la moins peuplée à plus de de 20 000 pour la ville préfecture du Puy-en-Velay. Les activités commerciales, artisanales et de services occupent une place prépondérante dans le tissu économique local. Toutefois, les centre-bourgs et centres villes sont confrontés à une amplification du phénomène de vacances commerciales. C’est dans ce cadre qu’intervient le Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce (FISAC), puisqu’il apporte différentes subventions.

Cette évaluation répondait à deux objectifs principaux :

1. Comparer la situation résultant des actions soutenues au titre du FISAC à la situation antérieure ;
2. Identifier les obstacles dans la mise en œuvre du programme, analyser les ajustements par rapport au projet initial et les premiers effets de l’aide reçue.

L’enjeu était également de vérifier si les objectifs fixés lors de la réponse à l’appel à projet FISAC ont été atteints. Ces objectifs pouvaient être de promouvoir une offre de proximité ou la préservation des savoir-faire des TPE commerciale.

Investigations

Conformément au CCTP, nos équipes ont réalisé cette mission en deux étapes. La première évaluation s’intéressait à l’ancienne communauté de communes du Pays de Craponne. Cette dernière fait partie intégrante de la Communauté d’agglomération depuis le 1^er janvier 2017. La seconde portait sur l’Agglomération du Puy-en-Velay.

Teritéo a mobilisé différents outils pour mener ces évaluations. Comme à notre habitude, nous avons commencé par une analyse documentaire et une analyse des données de suivi et de réalisation. Nous avons également effectué plus d’une vingtaine d’entretiens auprès des partenaires et des acteurs en charge des dispositifs.

Deux enquêtes ont été déployés par nos consultants. La première s’est faite en ligne et visait les bénéficiaires des aides directes aux entreprises. La seconde, sur le terrain, visait les habitants.

Enfin, pour compléter cet ensemble, des échanges avec une quinzaine de commerçants et d’artisans ont eu lieu.