P94 – Evaluation des dispositifs Climaxion « Soutien à l’efficacité énergétique des procédés » et « Rénovation énergétique des logements sociaux » de la Région Grand Est

Région Grand-Est

L’équipe de Teritéo conduit en partenariat avec Agatte, l’évaluation des 2 dispositifs CLIMAXION de la Région Grand-Est : « Soutien à l’efficacité énergétique des procédés » et « Rénovation énergétique des logements sociaux ».

De fait, Le programme CLIMAXION est né de la collaboration entre l’ADEME, l’Etat et la Région Grand-Est, qui se sont inscrits dans une démarche partenariale. Cette démarche visait à mettre en cohérence leurs actions après la fusion des régions. A cette fin, les conventions thématiques Transition énergétique des 3 CPER (Alsace, Champagne-Ardenne, Lorraine) ont été fusionnées et un programme commun CLIMAXION a été déployé entre 2017 et 2020. Ce programme permet notamment une co-construction et un copilotage de la stratégie. De même, il participe à une mutualisation des moyens humains et financiers pour l’accompagnement des projets dans le domaine de la transition énergétique.

En effet, ce programme est constitué de 4 volets distincts et complémentaires :

• Efficacité énergétique et qualité environnementale des bâtiments (rénovation énergétique des logements sociaux – dispositif évalué)
• Energies renouvelables (bois-énergie, biomasse agricole, géothermie, solaire thermique et photovoltaïque, hydroélectricité)
• Economie circulaire et économie de ressources (financement de l’efficacité énergétique des procédés et utilités – dispositif évalué)
• Climat et démarches territoriales de développement durable (sensibilisation, information et accompagnement des acteurs régionaux).

Objectif et nature des investigations

Trois ans après la mise en œuvre des dispositifs, les acteurs régionaux ont souhaité établir un premier bilan de l’action et évaluer le programme CLIMAXION.

Dans cette perspective, plusieurs objectifs ont été identifiés concernant les attentes de cette évaluation :

• Mieux appréhender les principales réalisations, les résultats et leur contribution aux objectifs fixés par la stratégie régionale ;
• Mesurer précisément la pertinence et l’effet levier des 2 dispositifs ;
• Identifier les freins à la mobilisation des dispositifs, ainsi qu’à l’atteinte des objectifs (difficultés administratives, techniques, …) ;
• Réinterroger la cohérence des dispositifs vis-à-vis des autres politiques régionales ou non qui ont été déployées, tout particulièrement concernant le dispositif « efficacité énergétique des procédés » ;
• Proposer, en cas de reconduction des dispositifs CLIMAXION, des préconisations et des pistes d’amélioration pour tenter de mieux répondre aux besoins des acteurs de la transition énergétique et aux priorités régionales.

Parmi les outils mobilisés au cours de l’évaluation, le groupement Teritéo – Agatte réalisera un bilan physico-financier des dispositifs soutenus et des entretiens auprès des pilotes et partenaires du programme CLIMAXION. Mais aussi, ils mèneront une enquête à destination à la fois des bénéficiaires des dispositifs pour bénéficier de leur retour d’expérience, et des bénéficiaires potentiels n’ayant pas sollicité d’aides pour s’interroger sur les raisons du non-recours.